中国知名电信设备供应商华为和中兴通讯8日相继发表声明，对美国众议院情报委员会当天发布的有关这两家企业给美国“带来安全威胁”的说法报告予以驳斥。两家电信企业均表示，美方的报告与事实完全不符，且纯属空穴来风，毫无根据。

　　在当天的声明中，华为表示，美国众议院情报委员会当天发布的、由该院会历时11个月完成的报告充满了传闻，且未能提供明确的信息证明委员会的担忧是合理的。声明说：“该报告的本质和目的是阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争。从过去到现在，中国企业拓展国际市场步履艰辛，过程十分不容易。”

　　另一家知名电信企业中兴通讯则表示，该企业不会对美国市场造成任何安全威胁。中兴通讯表示，美国相关机构和人员的当务之急是“扩大视野审视整个电信产业供应链”。

　　美众院：华为中兴威胁国家安全

　　据报道，美国众议院情报委员会在经过近一年的调查后认为，华为和中兴通讯会给美国国家安全带来风险，因为这两家公司所生产的设备可能被用来针对美国民众进行间谍活动。据称，这份调查报告长达52页。美国众议院情报委员会在报告里说，之所以得出华为与中兴通讯对美国国家安全造成威胁的结论，其部分依据是这两家公司不能提供充分的信息以消除其忧虑。不过报告中并没有提供有关两家公司设备被用于间谍活动的证据。美国众议院在报告草案中还表示，应该拦阻华为和中兴通讯进入美国市场。据称，此次美国众议院情报委员会的官员打算将有关华为的调查结果交由美国司法部和国土安全部处理。

　　另据了解，美国众议院情报委员会从去年11月就开始着手对华为和中兴通讯进行调查，而今年9月，华为和中兴通讯两家公司的代表曾在华盛顿出席美国会听证会。在听证会上，软件漏洞成为美方指控的对象。

　　企业回应：曾全力配合调查

　　对于美国国会方面的指责，中兴通讯在昨日下午迅速作出回应，并重申其产品不会对美国造成安全威胁。中兴通讯美国新闻发言人戴澍昨日表示，自2012年4月，中兴通讯已用事实证明中兴通讯是中国最独立的、透明的，致力于全球贸易的上市公司。他说，在提供给所有美国运营商的可信赖交付模型里，中兴通讯设备是由一个独立的、受美国政府监督的美国安全评估实验室进行评估的，中兴通讯设备不会对美国市场造成任何安全威胁。华为总部方面也在昨日晚上9时左右就此事表态。华为方面认为，美国众议院这份报告充满了传闻，未能提供明确的信息证明委员会的担忧是否合理。

　　针对美国方面指其在调查中未提供充分的信息时，戴澍明确表示，中兴极度配合调查，“在中国企业与美国国会调查的配合方面已经建立一个前所未有的标准”。华为方面则向媒体表示，在过去11个月里，华为最高管理层在华盛顿、香港和深圳多次面对面回复了委员会的问题，委员会成员检查了华为的研发、培训、生产等区域，华为还提供了大量文档，包括过去10年的董事会、监事会的名单，从1987年成立以来每一年的销售数据，以及持股员工名单和持股数量、资金来源及财务运作等。不过，“委员会的一切活动和努力似乎都指向一个事先已确定的结果”。

　　业内人士：中国企业进入美国困难重重

　　有外媒称，华为去年在美国的销售额为13亿美元，中兴通讯约为3000万美元。虽然数据未得到官方证实，但华为和中兴都将美国视为现在以及未来相当重要的市场，这是毫无疑问的。不过近年来，由于美方对于所谓的“安全问题”的担心，致使华为和中兴通讯在美的经营活动多次受阻。业内人士认为，这份报告对于华为和中兴通讯影响相当大。

　　“这份报告的本质和目的是阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争”，华为方面昨日这样表示，从过去到现在，中国企业拓展国际市场步履艰辛，过程十分不容易。

　　知名互联网评论人程天宇表示，中国企业进入美国市场之所以困难重重，更多的是由于中国企业的快速发展对美国企业产生了威胁。独立电信分析师付亮表示，中国市场的大门一直以开放包容的姿态向美国企业敞开，甚至还有一些政策上的优惠，反观美国市场对中国企业的态度，其准入尺度与考量尺度极其苛刻。中国市场是时候重新考虑美国企业进入的衡量尺度。电信行业分析师马继华认为，国内企业即便非常国际化的IT通信等领域频频被美国以安全为由拒之门外，这实际是贸易保护措施。

　　此外，中兴通讯方面也在昨日的声明中要求美方扩大调查范围。中兴指，现在几乎所有的美国电信设备供应商包括西方供应商在内都在中国进行生产。“因此，中兴通讯敦促委员会扩大视野审视整个电信产业供应链，所有供应商都应该向美国运营商提供一致的可信赖交付解决方案”。


　　华为中兴在美屡受歧视

　　2008年：华为联合贝恩资本欲收购3Com公司，近5个月的收购计划最终以失败告终。3Com在网站上发表声明：由于无法获得监管部门的批准，贝恩资本以及华为已经撤销了向美国外商投资委员会（CFIUS）递交的申请。华为在回应中解释：由于收购程序复杂，成本增长，股市环境与一年前也有很大的变化，贝恩、华为因此宣布撤回申请，3Com理解并同步撤回申请。

　　2010年7月：华为竞购美国私有宽带互联网软件提供商2Wire，出价高于竞争对手1亿美元，但最终失利，2Wire被英国的Pace以4.75亿美元购得。

　　华为收购摩托罗拉旗下无线设备业务也未成功，这块业务被诺基亚西门子以12亿美元购得。

　　2010年：美国第三大移动运营商Sprint Nextel禁止华为和中兴通讯竞标其升级蜂窝网络的数十亿美元的合同。据知情人士称，美国国防部和国会议员担心允许华为和中兴通讯的设备进入美国重要的基础设施会产生安全问题。

　　2011年：2010年5月，华为以200万美元收购美国服务器技术研发公司3Leaf Systems的部分资产，包括购买服务器和专利，以及聘请3Leaf的15名员工，但是这一交易直到2010年11月仍未提交到美国外商投资委员会（CFIUS）备案。2011年2月10日，5名美国国会议员给美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉发邮件表示，华为这笔交易会带来国家安全风险，应当对华为收购美国的技术进行严密的审查。随后，美国海外投资委员会（CFIUS）要求华为取消收购3Leaf特定资产。迫于美国外商投资委员会的压力，华为最终放弃了对服务器科技公司3Leaf特定资产的收购。

　　针对3Leaf事件，华为副董事长、美国公司董事长胡厚崑后来发出一封长达2000余字的公开信，详细叙述了事件的前因后果，对长久以来关于华为的一些不实传闻进行澄清。胡厚崑在信中强调，愿意遵照美国政府在安全方面的任何要求，开放产品的源代码给美国权威机构进行调查。

　　尊重事实　摒弃偏见

　　外交部发言人洪磊8日在例行记者会上说，中方希望美国国会尊重事实，摒弃偏见，多做有利于中美经贸合作的事，而不是相反。

　　有记者问：据报道，美国会众院情报委员会主席罗杰斯近日称，从保护知识产权、消费者隐私和美国家安全角度考虑，美企业不应与华为公司保持业务往来。该委员会将于8日发表的调查报告显示，华为和中兴公司对美国家安全构成威胁。中方对此有何评论？

　　洪磊说，中国电信企业按照市场经济原则开展国际化经营，其在美投资体现了中美经贸关系互利共赢的性质。

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2012-10-24